תכנית פיילוט לשילוב קהילה תומכת בסל שירותי גמלת סיעוד

רקע ומטרות התכנית

התכנית הניסיונית של שילוב קהילה תומכת בגמלת סיעוד נועדה לתת מענה הוליסטי, המותאם לצרכים של זקנים מוגבלים בתפקוד, וזכאים לגמלת סיעוד, אשר יאפשר להם איכות חיים טובה בהתאם למגמת ההזדקנות בקהילה. (aging in place) התכנית מאפשרת לבחור בחברות בקהילה תומכת כחלק מסל השירותים של גמלת הסיעוד, תוך התאמה והרחבה של שירותי הקהילה התומכת, המיועדים לזכאי החוק כדי שיהוו מענה הולם לחלק גדול יותר מהצרכים שלהם.. הפעלתה של התכנית החלה בדצמבר 2016 בארבע ערים והיא נעשית בשיתוף קרן סיעוד של המוסד לביטוח לאומי, משרד הרווחה, אשל, מכון ברוקדייל ורשויות מקומיות.

גמלת הסיעוד ניתנת כיום לכ- 170,000 זקנים. במסגרת הגמלה ניתן לבחור מתוך סל שירותים הנותן מענה לצרכים בתחום ה-ADL של הזקן וכולל שירותי מטפל/ת, מרכז יום, לחצן מצוקה, מוצרי ספיגה ושירותי כביסה. מאז חקיקתו של חוק הסיעוד, לא נעשו שינויים במסגרת השירותים וזו פעם ראשונה מאז חקיקת החוק שישנה תוספת מהותית לאפשרויות הבחירה בגמלת הסיעוד.

תכנית `קהילה תומכת` משרתת כיום מעל 50,000 זקנים, מתוכם כ-20% הם זכאי חוק סיעוד. במסגרת התכנית ניתנים לחברים שירותי `אב/אם קהילה`, לחצן מצוקה, שירותים רפואיים בבית, ופעילות חברתית, תמורת כ 130 ₪ בחודש. הקהילה התומכת תספק לזקן מענים בתחום האישי, חברתי, אינסטרומנטלי ובכך תחבר בין סיוע בתפקוד היומיומי, הניתן כיום, לבין תחומים משמעותיים נוספים בחיי הזקן.

שיטות

השירותים הניתנים כיום במסגרת הסל של תכנית הפיילוט הם – שירותי אב/אם קהילה לביקורים חודשיים, פעילות חברתית, ניקיון יסודי חודשי ושירותי הבאת תרופות וקניות.

ממצאים

התכנית מלווה במחקר שנערך על-ידי מאיירס ג`וינט מכון ברוקדייל אשר בוחן את היקף הפעילות של התכנית, השימוש בשירותיה, הערכת התרומה למשתתפים ובחינת היבטים ארגוניים בהפעלתה.

בכנס יוצגו נתוני ביניים ותובנות לשלב זה של התכנית המתייחסים למידת ההיענות של הזקנים להשתלבות בתכנית, המאפיינים היחודיים של זכאי הסיעוד שבחרו בה והרכב השירותים שנצרכו במהלך השנה הראשונה.

מסקנות

שילוב קהילה תומכת בסל השירותים הניתן בגמלת סיעוד מרחיב את אפשרויות הבחירה של זכאי חוק סיעוד, נותן מענה כוללני לצרכיהם ובודק אפשרויות לשינויים והתאמת השירותים הניתנים להם. בכנס יוצגו מסקנות ביניים על המענים הייחודיים הניתנים בתכנית.